Startup Act Tunisie : la loi, le label et ce qu'il t'apporte

Le Startup Act est le cadre juridique des startups en Tunisie, créé par la loi n° 2018-20 du 17 avril 20181. Une société de moins de 8 ans, innovante et à fort potentiel de croissance peut demander le Label Startup en ligne, sur le portail Startup Tunisia.

Le Label Startup est le statut officiel que le collège des startups accorde après un vote sur dossier : il faut au moins 5 avis favorables sur 92. Sans société, le même vote donne le pré-label.

Le label ouvre une vingtaine de mesures : exonération de l'impôt sur les sociétés, bourse pour les fondateurs, congé pour création, compte en devises, avantages fiscaux pour les investisseurs.

2018
Loi n° 2018-20 sur les startups
100 DT
Droit de candidature
5 / 9
Avis favorables pour obtenir le label
6 mois
Entre deux demandes
Dans ce chapitre
  1. 1.1Le Startup Act en chiffres
  2. 1.2Les textes
  3. 1.3Les 5 critères
  4. 1.4Label ou pré-label
  5. 1.5Les avantages
  6. 1.6Sessions et frais
  7. 1.7Le collège des startups
  8. 1.8Lexique

1.1Le Startup Act en chiffres

Les chiffres qui comptent quand tu prépares un dossier, avec leur source.

ChiffreCe que c'estSource
20 mesuresLe contenu du Startup Act, autour du label[1]
< 8 ansÂge maximum de la société depuis sa constitution[2]
< 100Employés[2]
< 15 MDTTotal du bilan et chiffre d'affaires annuel[2]
> 2/3Part du capital détenue par des personnes physiques, des investisseurs réglementés ou des startups étrangères[2]
100 DTDroit de candidature, payé à la soumission[2]
1 / 6 moisUne seule demande par candidat tous les 6 mois[2]
6 moisDélai pour créer la société après un pré-label[2]
9Membres du collège des startups[6]
5Avis favorables minimum pour le label ou le pré-label[2]
20 + 20Dossiers par session : 20 pour le label, 20 pour le pré-label[8]
1 000 à 5 000 DTBourse startup, net par mois, pendant un an[3]
100 000 DTPlafond annuel de la carte technologique d'une startup[4]

1.2Les textes

Le Startup Act tient en trois textes, publiés sur startup.gov.tn1 :

  1. Avril 2018Loi n° 2018-20 du 17 avril 2018 relative aux startups : la définition de la startup, le label, les avantages et le collège des startups.
  2. Octobre 2018Décret n° 2018-840 du 11 octobre 2018 : les conditions, procédures et délais d'octroi et de retrait du label, et le fonctionnement du comité de labellisation.
  3. 2019Circulaires de la Banque Centrale n° 2019-01 et 2019-02 : les règles de change, dont le compte spécial en devises.

Le programme qui applique ces textes s'appelle Startup Tunisia, opéré par Smart Capital. Il a trois piliers : Startup Act (le label), Startup Ecosystem (les structures d'accompagnement) et Startup Invest (un fonds de fonds d'une taille cible de 200 millions d'euros)1.

1.3Les 5 critères

Pour être labellisée, l'entreprise doit remplir 5 critères2. Les trois premiers se vérifient sur documents ; les deux derniers se jugent sur ton dossier.

CritèreExigenceVérifié sur
ÂgeMoins de 8 ans depuis la constitution juridique.RNE
TailleMoins de 100 employés ; bilan et chiffre d'affaires annuels sous 15 MDT.États financiers
CapitalPlus des 2/3 détenus par des personnes physiques, des organismes d'investissement réglementés ou des startups étrangères.Registre
InnovationUn modèle économique innovant : une solution intéressante et différenciée à un problème donné.Dossier
ScalabilitéUn marché vaste et homogène, une solution adaptée, un produit au moins au stade de proof of concept, et une équipe capable d'exécuter.Dossier

1.4Label ou pré-label

Même formulaire, même vote. Ce qui change, c'est l'existence de la société au moment de candidater :

LabelPré-label
SociétéDéjà constituéePas encore
DocumentsRNE, états financiers, registre des actionnairesAucun au dépôt
ÉvaluationDocuments, puis concept, business model, pitch et démoConcept, business model, pitch et démo
Après le voteLabel accordé6 mois pour créer la société et obtenir le label
PlacesPartent plus lentementPartent en quelques minutes

On a vécu les deux : pré-label pour Skilled (soumis le 1er mars 2021, obtenu le 31 mars 2021), sans société, puis label pour Lisssen & Co (soumis le 8 juin 2022, obtenu le 6 juillet 2022). Postuler sans société a ses règles propres : elles sont au chapitre 5 sur le pré-label.

1.5Les avantages

Les avantages se répartissent entre les fondateurs3, la startup4 et ses investisseurs5.

AvantagePourCe que c'est
Bourse startupFondateurUn an d'allocation pour un cofondateur actionnaire, de 1 000 à 5 000 DT net par mois. Indexée sur la rémunération des 12 derniers mois pour un salarié, forfaitaire sinon.
Congé créationFondateurUn an, renouvelable une fois, pour se consacrer à sa startup et retrouver son poste ensuite. L'employeur ne peut pas refuser, sauf un employeur privé de moins de 100 salariés.
CIVPFondateurUn jeune diplômé qui crée ou rejoint une startup garde ses droits aux programmes d'emploi pendant 3 ans.
Impôt sur les sociétésStartupExonération.
Compte en devisesStartupAlimenté librement en devises (capital, chiffre d'affaires, dividendes) et utilisable sans autorisation pour investir ou créer des filiales à l'étranger.
Carte technologiqueStartupPlafond porté à 100 000 DT par an.
DouaneStartupStatut d'opérateur économique agréé, et exemption des procédures d'homologation du CERT à l'import.
Déduction fiscaleInvestisseurLes montants investis dans une startup sont entièrement déductibles de la base imposable.
Plus-valuesInvestisseurExonérées d'impôt à la cession des titres.
Fonds de garantieInvestisseurCouvre les participations des fonds d'investissement en cas de liquidation amiable.

Le label ne finance pas directement. Il ouvre ces avantages et pèse dans les candidatures aux programmes et aux fonds, qui restent des démarches séparées. Lisssen & Co a par exemple aussi obtenu le fonds AIR en 2022.

1.6Sessions et frais

Le formulaire est ouvert en permanence : tu peux le préparer quand tu veux. La soumission, elle, n'est possible que pendant une session2.

  • Ouverture : en principe le 1er de chaque mois à minuit.
  • Places : 20 dossiers pour le label et 20 pour le pré-label8, et les places de pré-label partent en quelques minutes.
  • Frais : 100 DT, payés en ligne à la soumission, par carte bancaire ou e-dinar.
  • Fréquence : une seule demande tous les 6 mois par candidat. Un dossier refusé, c'est six mois d'attente.

1.7Le collège des startups

Le collège des startups est un organisme indépendant créé par l'article 6 de la loi 2018-206. Il compte 9 membres : investisseurs, entrepreneurs, universitaires et représentants de l'administration. Un dossier suit ce chemin2 :

  1. ExamenVérification des documents et des trois premiers critères (si la société existe).
  2. LectureConcept, business model, pitch et démo du produit.
  3. ÉvaluationInnovation et scalabilité.
  4. VoteAccepté, rejeté, ou convoqué pour un pitch. Il faut au moins 5 avis favorables.

Les résultats sont publiés après chaque session9. Pour nos deux dossiers, il s'est écoulé environ un mois entre la soumission et la décision.

1.8Lexique

Label StartupLe statut accordé par le collège, qui ouvre les avantages du Startup Act.
Pré-labelLe même vote, pour un projet sans société. Il devient un label si la société est créée dans les 6 mois.
Collège des startupsLe comité indépendant de 9 membres qui vote sur chaque dossier.
SessionLa fenêtre pendant laquelle on peut soumettre, en principe le 1er du mois.
POCProof of concept : un prototype, un MVP ou une démo qui prouve que la solution fonctionne.
RNERegistre national des entreprises. Son extrait prouve l'existence et l'âge de la société.
Smart CapitalL'opérateur du programme Startup Tunisia.
Portailportail.startup.gov.tn, où l'on crée son compte, remplit le formulaire et soumet.

Prochaine étape : la méthode en 5 étapes pour obtenir le label.

Sources

  1. Startup Tunisia : le Startup Act et ses textes
  2. Startup Tunisia : comment obtenir le label
  3. Startup Tunisia : avantages pour les entrepreneurs
  4. Startup Tunisia : avantages pour les startups
  5. Startup Tunisia : avantages pour les investisseurs
  6. Startup Tunisia : le collège des startups
  7. Startup Tunisia : report de l'ouverture de la session d'octobre 2025
  8. Entreprises Magazine : 20 dossiers pour le label et 20 pour le pré-label (octobre 2025)
  9. Startup Tunisia : résultats des sessions

Startup One n'est affilié ni à Startup Tunisia ni à Smart Capital. En cas de doute, le portail officiel fait foi. Une erreur ? Écris-nous à [email protected].

Questions fréquentes

Qu'est-ce que le Label Startup ?

Le statut officiel prévu par le Startup Act, la loi n° 2018-20 du 17 avril 2018. Le collège des startups l'accorde à une société de moins de 8 ans, innovante et capable de croître vite, après un vote sur dossier. Il ouvre des avantages fiscaux, sociaux et de change. Sans société, le même vote donne le pré-label.

C'est quoi le Startup Act en Tunisie ?

Le cadre juridique des startups tunisiennes, créé par la loi n° 2018-20 du 17 avril 2018. Il réunit une vingtaine de mesures autour d'un label de mérite, le Label Startup, qui ouvre des avantages aux fondateurs, aux startups et à leurs investisseurs.

Combien coûte une candidature au Label Startup ?

Un droit de candidature de 100 DT, payé en ligne au moment de la soumission, pendant une session ouverte.

Faut-il avoir une société pour postuler ?

Non. Sans société, tu postules avec ton projet et ton proof of concept. Si le collège vote pour, tu obtiens le pré-label et tu as 6 mois pour créer la société et obtenir le label.

Quand ouvrent les sessions de candidature ?

En principe le 1er de chaque mois à minuit, sur le portail Startup Tunisia. Chaque session accepte 20 dossiers de label et 20 de pré-label, et une date peut être décalée : vérifie toujours l'annonce sur startup.gov.tn.

Combien de fois peut-on postuler ?

Selon Startup Tunisia, un candidat ne peut soumettre qu'une seule demande tous les 6 mois. Mieux vaut donc envoyer un dossier complet du premier coup.

Qui décide d'accorder le label ?

Le collège des startups, un comité indépendant de 9 membres prévu par la loi 2018-20 et organisé par le décret 2018-840. Avec au moins 5 avis favorables, le projet obtient le label, ou le pré-label s'il n'a pas encore de société.

Le label donne-t-il droit à un financement ?

Pas directement. Le label ouvre des avantages fiscaux, sociaux et de change. Les financements (fonds, programmes) passent par des candidatures séparées, pour lesquelles le label est souvent un atout ou une condition.